Управление операциями

 

Лекция 1

 

Тема лекции: «Теоретические основы и эволюция развития операционного менеджмента»

Разделы лекции:

 

1. История развития ключевых концепций современного менеджмента.

2. Развитие  операционного  менеджмента и его связь с другими направлениями менеджмента.

3. Модель 5P операционного менеджмента. Предмет и методы операционного менеджмента. Характеристика уровней интеграции деятельности.  

РАЗДЕЛ 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ КЛЮЧЕВЫХ КОНЦЕПЦИЙ СОВРЕМЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА.

 

КАКОЕ СМЫСЛОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ИМЕЮТ ТЕРМИНЫ «УПРАВЛЕНИЕ» И «МЕНЕДЖМЕНТ» В ЭКОНОМИКЕ?

 

В российской практике использование слов «управление» и «менеджмент» имеет свою историю. До конца 1980-х годов управление в экономике рассматривалось в привязке к сфере операционного менеджмента, в том числе и при управлении, например,  инвестициями, инновациями, материально-техническим снабжением. В составе элементов процесса труда рабочая сила не выделялась особо и рассматривалась как равноценная составляющая  наряду с предметом труда, орудием труда. В управлении кадрами  главной задачей был учет информации о состоянии рабочей силы по отдельным рабочим, сотрудникам и руководителям. Практическая и научная изолированность советской науки в доперестроечный период не позволяла ей развиваться в ногу со всем миром. Общий менеджмент «по Мескону» ставил целью воздействие не на процесс  труда или иную деятельность как последовательность операций,  а на группы людей. Таким образом, с момента своего первого использования слово «менеджмент» в русском языке предполагало  включение в объект управления человеческого фактора.

 

К началу ХХI века в отечественной практике слова «управление», «менеджмент», а также связанные с ними слова «руководство» и «администрирование», стали применяться без жесткого разграничения их смыслового содержания. В русском языке наиболее широко толкуется термин «управление». Его значения, кроме общей лексики, охватывают контексты англоязычных аналогов management, administration, control, guidance, direction, ruling (см. таблица 1).  В крупнейших словарях мира зафиксированы синонимические ряды, связанные со словом «менеджмент» (см. таблица 1). Management имеет как минимум 17 синонимов. Из них два — administration и control — относятся к наиболее употребительным в экономической литературе.

 

Таблица 1а. Синонимы слова «Management».

 

 

В свою очередь administration имеет как минимум 10 синонимов, а control — 7.

 

Таблица 1б. Синонимы слова «Administration».

 

 

 

Таблица 1в. Синонимы слова «Control».

В общей лексике management — это управление, заведование;

 

administration — управление делами;

 

control — управление, руководство.

 

По контексту рядов синонимов очевидно, что management используется при управлении в самом широком смысле слова; administration — при акценте на командно-распорядительном методе управления и для обозначения процесса управления в государственной сфере или деятельности представителей высшего уровня управления организацией; control — для описания технической стороны процесса управления и при подчеркивании наличия властных полномочий.

 

«Управление (руководство)» в политике аналогично значению слова government. Термин «руководство» связан по смыслу со словами guidance, leadership. «Администрирование» находится в полном соответствии со значением слова administration.

 

КАК МОЖНО ОПРЕДЕЛИТЬ ТЕРМИН «УПРАВЛЕНИЕ»?

 

Управление — это целенаправленное воздействие на объекты любой природы. Целенаправленность определяет желаемый результат подобного воздействия. Таким образом, управление — это процесс преобразования ресурсов или субстанций в требуемые результаты (состояния), включающий отдельные функции и требующий наличия определенной организационной формы.

 

В таком расширенном толковании русскоязычное «управление» тождественно английскому management.

 

Так как наибольшее внимание в управлении привлекается человеческим ресурсом, в русском языке можно рассматривать менеджмент как управление объектами, включающими человеческие ресурсы, то есть организационно-экономическими системами.

 

КАКОЕ СОВРЕМЕННОЕ СМЫСЛОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИМЕЕТ ПОНЯТИЕ МЕНЕДЖМЕНТ?

 

На сегодняшний день содержание понятия «менеджмент» стандартизировано ГОСТ Р ИСО 9000–2001. В соответствии с ним

 

МЕНЕДЖМЕНТ — ЭТО СКООРДИНИРОВАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РУКОВОДСТВУ И УПРАВЛЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЕЙ.

 

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА — СИСТЕМА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПОЛИТИКИ И ЦЕЛЕЙ И ДОСТИЖЕНИЯ ЭТИХ ЦЕЛЕЙ.

Менеджмент в широком смысле можно определить как непрерывный процесс целенаправленной и осознанной деятельности человека по реорганизации природы и общества для поиска наиболее устойчивых форм их взаимодействия.

 

В ЧЕМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПОНЕНТА МЕНЕДЖМЕНТА?

 

Важнейшей компонентой управления любым объектом является методология. Методология — учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности; учение о принципах построения, формах и способах научно-познавательной деятельности. Методологический подход к менеджменту как к теории и практике управления позволяет вскрыть логику развития и реализации процессов управления организацией.

 

КАКИЕ УРОВНИ В МЕТОДОЛОГИИ МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ?

 

В методологии выделяются несколько уровней:

 

1) философский уровень, на котором формируются общие принципы восприятия действительности;

 

2) общенаучный уровень, на котором формируется и разрабатывается теория;

 

3) уровень конкретной научной методологии, на котором обеспечивается разработка правил и условий проведения научного эксперимента, формируются требования к получаемым результатам;

 

4) уровень методических и технических исследований, на котором проводится регламентация научной деятельности четко выраженными нормативными характеристиками.

 

КАКИЕ УРОВНИ МЕТОДОЛОГИИ АКТУАЛЬНЫ ДЛЯ СОВРЕМЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА?

 

Для современного менеджмента актуальными остаются три последних уровня, определяющих прогресс теории и практики менеджмента как науки.

 

В свою очередь знание, используемое менеджером, имеет три составляющие:

 

1) ОНТОЛОГИЧЕСКУЮ — сущностные характеристики;

 

2) ИДЕНТИФИЦИРУЮЩУЮ — специфические характеристики;

 

3) СИТУАЦИОННУЮ— специфические для данного периода времени характеристики.

 

Такая структура знания предполагает наличие двух типов методологического знания:

 

а) НОРМАТИВНОГО ЗНАНИЯ, включающего разработку общих рекомендаций и правил;

 

б) ДЕСКРИПТИВНОГО ЗНАНИЯ, требующего ретроспективного описания процессов.

 

Таким образом, для выявления тенденций развития современного менеджмента необходимо провести анализ сопутствующих ему процессов

 

В настоящее время спор о том, является менеджмент наукой или нет, завершен.

 

ТЕОРИЯ МЕНЕДЖМЕНТА — это аккумулированные и по определенным правилам логически упорядоченные знания, представляющие собой систему принципов, методов и технологий управления, разработанных на основе информации, полученной как эмпирическим путем, так и в результате теоретических изысканий в различных областях науки. Теория менеджмента характеризуется как практически направленная, междисциплинарная отрасль знания, развиваемая в международном масштабе.

 

Интенсивные академические исследования теории менеджмента начались только после Второй мировой войны в середине ХХ века. В ее развитии участвовали психологи, социологи, антропологи, математики (прежде всего, специалисты в области исследования операций). На развитие теории менеджмента оказала влияние философия, политические науки, история, право, экономика, бухгалтерский учет, информационно-коммуникационные технологии, технические науки и другие отрасли знаний.

 

С начала 60-х годов ХХ века общепризнанным стало мнение о том, что единой универсальной теории менеджмента не существует. Это дало толчок формированию ситуационного подхода к управлению. С начала 1980-х годов ведущее положение занял интегральный подход. Все большую популярность приобретает представление, что имеющаяся в настоящее время дифференциация видов менеджмента требует подготовки специалистов нового качества — интегральных менеджеров, чья обязанность состоит в обеспечении согласованности реализации отдельных направлений менеджмента.

 

В связи с глобализацией экономики менеджмент приобретает интернациональный характер, что определяет универсализацию теории менеджмента. В то же время развивается теория национально-культурных особенностей менеджмента, подтверждаемая очевидными трудностями использования достижений менеджмента одних стран в деятельности компаний в других странах. Наличие этих двух концепций (универсального и разнопланового (национального)) менеджмента — черта современного состояния теории менеджмента. Практика показывает, что необходима творческая адаптация опыта менеджмента.

 

КОНЦЕПЦИИ И ПОДХОДЫ СОВРЕМЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА.

 

КАКОВЫ КОНЦЕПЦИИ СОДЕРЖАНИЯ МЕНЕДЖМЕНТА?

 

На сегодняшний день описаны следующие концепции содержания менеджмента:

 

1) классическая функциональная (структурная) концепция, акцентирующая организационную структуру менеджмента;

 

2) бихевиористическая концепция, рассматривающая менеджмент как процесс взаимодействия людей;

3) концепция с позиции принятия решений как главного содержания менеджмента;

 

4) концепция менеджмента как процесса обмена информацией;

 

5) концепция с позиции исследования операций («науки управления») как системы математических формул и моделей.

Все концепции, фокусируясь на различных сторонах менеджмента, имеют свои преимущества и недостатки.

 

КАКОВЫ ПОДХОДЫ К МЕНЕДЖМЕНТУ?

 

В дополнение к названным концепциям развиваются различные подходы к менеджменту:

 

1) УНИВЕРСАЛИСТСКИЙ ПОДХОД, утверждающий возможность наличия единственного способа решения конкретной проблемы;

 

2) СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД, утверждающий необходимость учета уникального сочетания факторов внешней и внутренней среды бизнеса;

 

3) КОНТИНГЕНТНЫЙ ПОДХОД, предполагающий возможность выявления методов управления, связанных с систематизированными условиями их применения;

 

4) ИНТЕГРИРОВАННЫЙ ПОДХОД, опирающийся на целесообразность и в последние годы необходимость объединения действий различных функционалов в единое целое.

 

На основе интегрированного подхода получила свое развитие новая парадигма менеджмента.

 

РАЗДЕЛ 2. РАЗВИТИЕ ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА И ЕГО СВЯЗЬ С ДРУГИМИ НАПРАВЛЕНИЯМИ МЕНЕДЖМЕНТА.

 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА.

 

КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС. Общепризнанно, что операционный менеджмент существует с того момента, как люди начали производить товары и услуги. История его развития представлена в учебниках и учебных пособиях. Началом профессионального развития современного операционного менеджмента было появление в 1920-х годах концепции научного менеджмента.

 

КАКОВЫ ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ КОНЦЕПЦИИ НАУЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТА?

 

Фредерик У. Тейлор определил ее основные принципы следующим образом:

 

1. Ежедневную выработку рабочего необходимо определять в соответствии с научными законами.

 

2. Функция управленческого персонала заключается в разработке этих законов и использовании их в производственном процессе.

 

3. Функция рабочего состоит в беспрекословном выполнении требований управленческого персонала. Основное внимание при этом было уделено деятельности по производству продукции и управлению им.

 

Огромный вклад в развитие операционного менеджмента на первоначальном этапе внесли Фрэнк и Лилиан Гилберты и Генри Гант: операционный менеджмент стал первым из научно сложившихся направлений менеджмента.

 

До 1940-х годов в операционном менеджменте основное внимание уделяли использованию математического инструментария при управлении деятельностью организаций. Исключение составил эксперимент Элтона Мэйо, в котором изучалось воздействие определенных изменений окружающей среды на производительность труда рабочих на заводе Западной электрической компании (Western Electric Plant, г. Хоторн, Иллинойс). Его результаты оказали огромное влияние на организацию и мотивацию труда и, в конечном счете, привели к тому, что многие предприятия создали отделы по управлению кадрами и ввели должности социологов.

 

Таблица 2. Основные этапы развития операционного менеджмента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В конце 1950-х – начале 1960-х годов операционный менеджмент начал свое самостоятельное развитие как наука об управлении. В то время более употребительным было его название «Управление производством» или «Производственный менеджмент». Ученые обратили внимание на общность проблем, которые приходится решать в любых производственных системах. Итогом стало то, что производственные операции начали рассматривать как элементы системы организации в целом.

 

Наиболее значительное достижение 1970-х годов – массовое использование компьютерной техники при решении вопросов, связанных с операциями, и появление систем класса MRP.

 

В конце 1970-х – начале 1980-х годов была предложена модель производственной стратегии (так называемые 5P операционного менеджмента). Она позволила руководству использовать производственные мощности своих предприятий в качестве стратегического инструмента развития конкурентных преимуществ. Содержание этой концепции приведено далее.

 

Приблизительно в это же время в философии менеджмента и методов производства произошел прорыв благодаря развитию подхода «точно в срок» (JIT).

 

Последовавшее за этим развитие подхода управления всеобщим качеством (TQM) дало очень существенные результаты, как в операционном менеджменте, так и в практике управления в целом. Этот подход широко применяли многие компании уже в 1980-х годах, но наибольший размах он приобрел в 1990-х годах. Качество стало одним из приоритетов операционной стратегии организаций.

 

С начала 1980-х годов ведущее положение занял интегральный подход к менеджменту.  Все большую популярность приобретает мнение, что имеющаяся в настоящее время дифференциация видов менеджмента требует подготовки специалистов нового качества – интегральных менеджеров, чья обязанность состоит в обеспечении согласованности реализации отдельных направлений менеджмента. Именно в интегрированном менеджменте стало формироваться процессно-ориентированное управление, обязанное своим развитием операционному менеджменту, который, в свою очередь, развился из управления производством или производственного менеджмента.

 

Сложное экономическое положение многих стран в 1990-е годы заставило специалистов обратить внимание на нововведения, направленные на совершенствование процессов управления производством, что привело к развитию реинжиниринга бизнес-процессов, основанного на революционных, а не эволюционных (как в TQM) изменениях. Его характерная особенность заключается в том, что все бизнес-процессы организации рассматривают и анализируют в принципиально новом свете; от операций, которые не создают прибавочной стоимости, отказываются, проводят автоматизацию оставшихся бизнес-процессов.

 

В конце 1990-х годов к потрясающим результатам привело развитие глобальной сети Интернет и World Wide Web. Электронный бизнес в качестве основного инструмента своей деятельности использует Интернет. Следующим принципиальным шагом развития операционного менеджмента стало видение проблем управления цепями поставок.

 

МЕСТО ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА В МЕНЕДЖМЕНТЕ ОРГАНИЗАЦИИ.

 

Различные операции и бизнес-процессы описывают следующие дисциплины:

 

• организация и планирование производства;

 

• организация и планирование материально-технического снабжения;

 

• управление проектами;

 

• управление услугами;

 

• общий менеджмент;

 

• управление кадрами;

 

• управление персоналом;

 

• управление качеством;

 

• маркетинг;

 

• управление информационными технологиями;

 

• стратегический менеджмент;

 

• управление изменениями;

 

• инвестиционный менеджмент;

 

• финансовый менеджмент;

 

• инновационный менеджмент;

 

• принятие управленческого решения;

 

• экономико-математическое моделирование;

 

• научная организация труда;

 

• реинжиниринг бизнес-процессов и др.

 

Каждое направление менеджмента формулирует свой специфический объект управления (таблица 3), но использует операции и процессы, а потому и операционный менеджмент как инструмент реализации своих решений. Несмотря на различие объектов управления, во всех видах менеджмента присутствуют контекст деятельности и необходимость управления ею.

 

Таблица 3. Объекты управления направлений менеджмента.

 

В различных направлениях менеджмента по характеру протекания можно выделить детерминированные и стохастические процессы (рисунок 4).

 

 

 

Рисунок 4. Классификация процессов как объектов управления.

 

Менеджмент, ориентированный на управление стохастическими процессами, оперирует вероятностным подходом к анализу, прогнозированию и планированию деятельности.

 

Это типично, например, для инвестиционного менеджмента, управления кредитами, чрезвычайными ситуациями, сроками проектов в отличие от, например, операционного менеджмента, организационного менеджмента, управления сбором налогов и пошлин, использованием персоналом рабочего времени и др. Последняя группа оперирует четкими данными и однозначно разрабатываемыми решениями.

 

В конце 1960-х – начале 1970-х годов было обращено внимание на процессы, связанные со взаимодействиями различного уровня, что привело к развитию новых видов менеджмента, таких как межфункциональное, межорганизационное, межотраслевое управление, управление партнерскими связями, проектным взаимодействием, отношениями с клиентами, взаимодействиями с органами государственной власти и др. (рисунок 5).

 

Уже с начала прошлого века управление процессами делили на отрасли, что оправдывалось технологическими особенностями отдельных видов деятельности или процессов. В настоящее время эта традиция во многом сохранилась: говорят об управлении бизнесом в целом или об управлении его развитием (стратегический менеджмент), управлении изменениями, управлении исследованиями, опытно-конструкторскими разработками, закупками, производством, распределением, управлении маркетингом, продажами, электронной торговлей или (в обеспечивающей подсистеме операционной системы) об управлении документооборотом, складированием, страхованием, логистикой, учебным процессом, приобретением лицензий и др. (см. рисунок 5).

Рисунок 5. Классификация предметов как объектов управления.

 

 

К объектам управления могут относиться не только процессы, но и предметы (материальные и нематериальные, одушевленные и неодушевленные) (рисунок 5). Многие современные виды менеджмента нацелены на отдельные личности: персонифицированное управление, сэлф-менеджмент (самоменеджмент), управление клиентами и др. Группы лиц являются объектами управления в общем менеджменте, социальном управлении, управлении кадрами, управлении командой и пр.

 

Неодушевленные предметы – объекты управления представлены в практике современного менеджмента предметами труда, орудиями труда, прочим имуществом, обеспечивающими ресурсами (финансовыми и информационными). Особо отметим бурную дифференциацию объектов этого уровня в рамках информационных ресурсов: управляют базами данных, данными, контентами сайтов, списками адресов, рабочим столом компьютера, жизненным циклом информации, памятью, сетями и пр. Очевидно, что в ближайшее время приведенный перечень будет расширяться и что такая же участь ожидает все ресурсы, на которые будет направлена инновационная технология будущего.

 

Довольно много видов менеджмента, направленных на нематериальные предметы (см. рисунок 5). Наиболее динамично развиваются виды менеджмента, связанные с человеческими ресурсами. Это, например, управление конфликтами, здоровьем, стрессом, гневом, идеями, талантами. Общая тенденция в этом направлении – сближение с личностью сотрудников, позитивное влияние на потенциал исполнителей и руководителей. В этом направлении ожидается еще большая дифференциация. Иными нематериальными объектами управления являются цели, безопасность и др.

 

Довольно часто, говоря об объекте управления, трудно отделить предмет и процесс друг от друга (рисунок 6). Это встречается в тех случаях, когда предмет как объект управления в своем состоянии связан с развитием процесса, а потому управление процессом, связанным с предметом, становится неотъемлемой частью вида менеджмента. Например, к таковым можно отнести управление персоналом, рабочей силой, трудом, человеческими ресурсами, фокус-группой. В работе с так называемыми неодушевленными предметами имеется столь же жесткая взаимосвязь. Это относится, например, к работе с материальными ресурсами: интегральному менеджменту (в качестве), логистике, материальному менеджменту, управлению запасами, отходами, ресурсами, фасилити-менеджменту, управлению недвижимостью и др. Аналогичная картина наблюдается и при работе с финансовыми ресурсами: доверительное управление, управление дебиторской задолженностью, денежными средствами, заработной платой, затратами, инвестиционным портфелем, оборотным капиталом, расходами, стоимостью проекта и др. Можно говорить о связи процессов и с информационными ресурсами, а также с орудиями труда.

Рисунок 6. Дифференциация процессов и предметов как совокупных объектов управления.

 

Нематериальные предметы как объекты управления также часто бывают неотделимы от процессов, с ними связанными. Такими вопросами занимается менеджмент обнаружения и исправления ошибок, менеджмент времени, менеджмент знаний (управление знаниями) и др.

 

Многие объекты управления состоят из неотделимых друг от друга процессов и материальных или нематериальных предметов. Таковыми являются все социально-экономические системы, а, следовательно, организации, предприятия, объединения, государственные органы. Такие объекты рассматривают в административном менеджменте, государственном управлении, инновационном менеджменте, корпоративном управлении, менеджменте организации, управлении экономикой и др.

 

Таким образом, в различных видах менеджмента объект управления имеет свою структуру, в которой процесс и предмет являются аргументами двухмерного пространства, а масштаб охвата откладывается по третьей координатной оси (рисунок 7). Несмотря на расширяющуюся дифференциацию и связанную с ней потребность интеграции менеджмента в целом, операционный менеджмент остается самостоятельным направлением науки, используемым в практике любого бизнеса.

Рисунок 7. Влияние процессов на содержание объектов управления.

 

РАЗДЕЛ 3. МОДЕЛЬ 5P ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА.  ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА. ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ ИНТЕГРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 

 

МОДЕЛЬ 5Р ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА.

 

Для получения общего представления о содержании операционного менеджмента следует воспользоваться моделью «5Р» (5Ps of operational management). В соответствии с ней операционный менеджмент включает:

 

1) различные организации, производящие продукцию или оказывающие услуги (Plants);

 

2) проектирование бизнес-процессов (Processes);

 

3) продукты и услуги (Parts);

 

4) подбор персонала для выполнения отдельных операций и бизнес-процессов (People);

 

5) выполнение функций управления, а именно: планирование, организацию, анализ, контроль и регулирование (Planning and Control Systems) (рисунок 8).

Рисунок 8. Модель 5P операционного менеджмента.

 

КАКОВЫ ТИПИЧНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖЕРА?

 

ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАЦИОННОГО МЕНЕДЖЕРА.

 

Раскрывая модель 5Р (см.: рисунок 8), приведем примеры типичных обязанностей менеджера по операциям:

 

• расчет и размещение производственных мощностей;

 

• проектирование товаров и услуг;

 

• принятие решений об аутсорсинге отдельных бизнес-процессов;

 

• организация производства или оказания услуг;

 

• разработка рабочих графиков поставки сырья и материалов и производства продукции;

 

• определение уровня централизации производственной или операционной деятельности;

 

• рассмотрение возможности использования сверхурочного времени и др.

 

В традиционных отечественных организациях эти обязанности выполняют инженеры-экономисты, диспетчеры, плановики, технологи и организаторы производства, линейные руководители отделов, групп, бригад.

 

Вопросы операционного менеджмента в том или ином виде рассматривают на всех уровнях управления организациями. Централизация управления деятельностью в дирекциях или отделах по операциям позволяет исключить дублирование функций подразделений в этой области и повысить надежность управления.

 

НА КАКИЕ ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ МОЖНО РАЗДЕЛИТЬ ОБЯЗАННОСТИ МЕНЕДЖЕРОВ ПО ОПЕРАЦИЯМ?

 

Многочисленные обязанности менеджеров по операциям можно разбить на три основные группы (рисунок 9).

Рисунок 9. Состав обязанностей менеджера по операциям.

 

Деятельность менеджеров по операциям охватывает стратегические, тактические и операционные задачи, которые должны выполнять операционные менеджеры на всех уровнях управления. Это вызывает необходимость формирования дирекции по операциям (или операционного департамента, отдела) в непосредственном подчинении высшему органу управления.

 

КАКОЕ СМЫСЛОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИМЕЮТ ПОНЯТИЯ  «ПРОИЗВОДСТВО» И «ОПЕРАЦИЯ» В МЕНЕДЖМЕНТЕ?

 

Полученные по мере накопления материала и выявления основных законов и закономерностей управления операциями в производственной сфере научные и практические результаты стали применять не только в промышленности, но и в сфере оказания услуг. В бизнес-процессах любой отрасли или сферы деятельности были выделены спектры производства и услуг, итогом чего стало развитие интегрированного подхода к управлению операциями – операционного менеджмента. Основным объектом управления в нем являются операции и процессы. Для определения содержания объекта управления операционного менеджмента следует остановиться на значении терминов «операция», «производство», «бизнес-процесс» и др. Эти термины довольно часто используют в практике управления как взаимозаменяемые. Однако под производством в основном понимается деятельность по изготовлению материальной продукции. Термин «операция» имеет более широкое толкование (таблица 3).

 

Таблица 3. Основные термины операционного менеджмента.

ЧТО ТАКОЕ ПРОИЗВОДСТВО?

 

ПРОИЗВОДСТВО определяют, прежде всего, как изготовление, выработку, создание какой-нибудь продукции, а также работу по непосредственному изготовлению продукции. В этом определении можно предполагать как материальную, так и нематериальную природу продукции. Таким образом, можно говорить о производстве как о деятельности, связанной с переработкой не только какого-либо материального, но и информационного, а также финансового ресурса. Профессиональное содержание термина «производство» более точно будет представлено в лекции 5 «Управление операциями в производстве», посвященной сфере производства и услуг в операционном менеджменте.

 

Американская маркетинговая ассоциация в своем определении услуг подчеркивает их отличие от товара: «Услуга — это деятельность, выгоды или удовлетворение, которые продаются отдельно или предлагаются вместе с продажей товаров». Таким  образом, услуги — это деятельность, а не продукт, который может являться результатом оказания услуг. Услуги в большей или  меньшей степени требуют участия клиента, так как направлены не только на производство продукта, но и на удовлетворение  потребности клиента. Участие покупателя в процессе оказания  услуг может быть очным или заочным — по телефону, по переписке, через Интернет и т.д.

 

ЧТО ТАКОЕ ОПЕРАЦИИ?

 

ОПЕРАЦИИ – это отдельные действия в ряду других подобных. Исходя из этого определения, операции есть неотъемлемый атрибут любого вида человеческой деятельности, которому свойственна организованность. Производство представляет собой совокупность операций. В то же время любые операции перерабатывают тот или иной ресурс в некоторый продукт, то есть могут рассматриваться как производственная деятельность.

 

Основой операционного менеджмента является управление операционными системами.

 

ЧТО ТАКОЕ ОПЕРАЦИОННАЯ СИСТЕМА?

 

ОПЕРАЦИОННАЯ СИСТЕМА – это система, использующая материальные, информационные или финансовые ресурсы («вход») для преобразования их в результат («выход») в виде продукции или услуги.

 

Производственное преобразование может быть связано с преобразованием материалов в процессе промышленного производства, изменением места расположения в процессе транспортировки, обменом при торговой операции, хранением как процессом складского обслуживания, физиологическим преобразованием как результатом медицинского обслуживания, преобразованием информации в процессе услуги телекоммуникации. 

 

Производство и услуги представляют собой совокупность операций. В то же время, любые операции перерабатывают тот или иной ресурс в некоторый продукт, формируя в совокупности бизнес-процесс. Производственное преобразование, таким образом, тесно связано с понятием бизнес-процесса.

 

БИЗНЕС-ПРОЦЕСС – это устойчивая, целенаправленная совокупность взаимосвязанных видов деятельности, которая преобразует «входы» в «выходы», представляющие ценность для конечного потребителя. Как и в производственных системах, бизнес-процесс на входе может иметь материальные, информационные или финансовые ресурсы, а на выходе – некоторый продукт в материальной или нематериальной форме (рисунок 10).

Рисунок 10. «Входы» и «выходы» бизнес-процесса.

 

ВСЕ ФУНКЦИИ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЯВЛЯЮТСЯ ОПЕРАЦИЯМИ, И, СЛЕДОВАТЕЛЬНО, ЛЮБОЕ НАПРАВЛЕНИЕ МЕНЕДЖМЕНТА СВЯЗАНО С ОПЕРАЦИОННЫМ МЕНЕДЖМЕНТОМ.

 

Менеджмент, ориентированный на управление стохастическими процессами, оперирует вероятностным подходом к анализу, прогнозированию и планированию деятельности.

 

Это типично, например, для инвестиционного менеджмента, управления кредитами, чрезвычайными ситуациями, сроками проектов в отличие от, например, операционного менеджмента, организационного менеджмента, управления сбором налогов и пошлин, использованием персоналом рабочего времени и др. Последняя группа оперирует четкими данными и однозначно разрабатываемыми решениями.

 

В конце 1960-х – начале 1970-х годов было обращено внимание на процессы, связанные со взаимодействиями различного уровня, что привело к развитию новых видов менеджмента, таких как межфункциональное, межорганизационное, межотраслевое управление, управление партнерскими связями, проектным взаимодействием, отношениями с клиентами, взаимодействиями с органами государственной власти и др. (рисунок 11).

 

Уже с начала прошлого века управление процессами делили на отрасли, что оправдывалось технологическими особенностями отдельных видов деятельности или процессов. В настоящее время эта традиция во многом сохранилась: говорят об управлении бизнесом в целом или об управлении его развитием (стратегический менеджмент), управлении изменениями, управлении исследованиями, опытно-конструкторскими разработками, закупками, производством, распределением, управлении маркетингом, продажами, электронной торговлей или (в обеспечивающей подсистеме операционной системы) об управлении документооборотом, складированием, страхованием, логистикой, учебным процессом, приобретением лицензий и др. (см. рисунок 11).

 

ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ ИНТЕГРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 

Деятельность (отдельные операции, функции, процессы или межфункциональные и межорганизационные взаимодействия) в силу развитости интегрированного подхода к менеджменту часто является объектом интеграции. Интеграцию деятельности можно рассматривать на четырех уровнях (рисунок 11):

 

- ОПЕРАЦИОННОМ,

 

- ФУНКЦИОНАЛЬНОМ,

 

- МЕЖФУНКЦИОНАЛЬНОМ и

 

- МЕЖОРГАНИЗАЦИОННОМ.

Рисунок 11. Уровни интеграции деятельности.

 

Первые три уровня (операционный, функциональный и межфункциональный) можно определить как внутреннюю интеграцию деятельности организации. Последний (межоргаизационный) уровень интеграции относится к внешней интеграции (рисунок 11).

Рисунок 12. Взаимосвязь уровней интеграции деятельности.

 

ОПЕРАЦИОННЫЙ УРОВЕНЬ ИНТЕГРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 

Первоначально интеграция деятельности ведется по отдельным операциям и функциям, не связанным друг с другом в единый процесс. Каждое из структурных подразделений имеет локальные цели и показатели оценки результатов деятельности, изолированные от оценки их влияния на условия и результаты деятельности других подразделений или служб предприятия. Основой организации работы при операционном уровне являются пооперационные карты процессов или описания бизнес-процессов, а также графики Ганта.

 

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ИНТЕГРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 

Следующим уровнем интеграции управления является объединение смежных операций и функций. Появляются ограниченно интегрированные области, например управление  закупками, управление запасами, складирование и грузопереработка, производство, управление сбытом, управление распределением. Эта частичная интеграция приводит к формированию перечня основных функций и функциональных областей (снабжение, производство, сбыт, оказание услуг), выделенных еще во времена Тейлора.

 

В целом, на этом уровне, который может быть назван функциональным, по-прежнему имеются локальные, но уже более укрупненные, чем при операционной интеграции управления, цели, задачи, показатели и оценки деятельности. Принципиальным является функциональная изоляция различных служб и функциональных областей друг от друга при достаточно развитой интеграции в каждой из функций или функциональных областей. На функциональном уровне, как, впрочем, и на операционном, саморегуляция организации как системы, выполняемая на основе усилий ее отдельных элементов (персоналий или отдельных структурных подразделений, служб или функциональных областей), может привести к снижению ее общей результативности вследствие предпочтения целей управляемых подсистем целям управляющей системы.

 

Опыт показывает, что объединение функций, например, в области закупок и складирования может обеспечить:

 

• сокращение совокупных затрат на 50%;

 

• снижение продажных цен на 25%;

 

• сокращение запасов и высвобождение вложенных в излишние запасы финансовых средств до 29% общей стоимости среднего запаса;

 

• сокращение общей площади складских помещений на 33%;

 

• уменьшение общей суммы арендной платы на 42%;

 

• уменьшение общей численности сотрудников складских и коммерческих служб почти на 50%.

 

В то же время функционально-ориентированный подход к управлению, использующий иерархически организованную структуру управления предприятием, имеет очевидные недостатки. Например, отмечены следующие недостатки :

 

• отсутствие стимула в достижении конечного результата деятельности предприятия, несмотря на то, что многие функции выходят за рамки подразделений;

 

• усложнение процесса обмена информацией между подразделениями из-за наличия вертикальной иерархии;

 

• отсутствие гибкости, адаптивности, быстроты, структурной мотивации, синергии, динамичности.

 

Большинство компаний мира работают на функциональном уровне интеграции дея-ельности. Функциональные области координируются руководителем на основе бюджета. Обычно каждая функциональная область имеет собственный бюджет, определяющий объем используемых ресурсов. Поэтому главная цель руководства компанией – контроль использования ресурсов. При оптимизации уровня использования ресурсов в каждой функциональной области возрастает уровень межфункциональных запасов, обеспечивающих межфункциональную координацию. Объем потока материалов, циркулирующий на межфункциональном уровне, трудно измерить. Как следствие, трудно определить стоимость капитала, с ним связанного. Система учета затрат при этом ориентирована на функциональные и игнорирует межфункциональные составляющие.

 

МЕЖФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ИНТЕГРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 

На следующем этапе интеграции деятельности предпринимаются попытки интеграции действий функциональных областей. Развивается межфункциональная интеграция, позволяющая интегрировать усилия всех структурных подразделений и служб предприятия для получения заданного конечного результата. В советское время такой принцип управления назывался СКВОЗНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ.

 

Инструменты межфункциональной интеграции – стандарты MRP, MRP-II, ТВС (JIT) и ERP. Эти системы позволяют иметь сотрудникам разных подразделений общий взгляд на бизнес в целом и побуждают людей к взаимодействию в единой информационной системе.

 

Межфункциональная интеграция зачастую наталкивается на традиционные препятствия, которыми являются:

 

• организационная структура, закрепляющая функциональное деление ответственности, обязанностей и полномочий;

 

• система оценки результатов, отражающая функциональную организационную структуру управления;

 

• традиционный подход к управлению запасами;

 

• конфигурация информационных систем, связанная с функциональной организационной структурой управления;

 

• отсутствие в организации системы накопления знаний. Межфункциональная интеграция, хотя и является необходимой предпосылкой успешной работы, недостаточна для достижения конкурентного преимущества предприятия в современном бизнесе.

 

МЕЖОРГАНИЗАЦИОННЫЙ УРОВЕНЬ ИНТЕГРАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ.

 

В современной бизнес-среде предприятие может быть эффективным только при достижении внешней интеграции своей деятельности на межорганизационном уровне. Более того, опираясь на теорию систем и исследования открытых экономических систем, можно сделать вывод о том, что устойчивость открытой системы формируется не за счет внутренней функциональной иерархичности, а за счет развитого взаимодействия с внешней средой. Воздействие внешних факторов может привести к большей предсказуемости поведения открытой системы и к упорядочению функционирования ее составных частей. В то же время исследования показали, что повышение эффективности функционирования системы может быть достигнуто только корректировкой имманентных целей подсистем.

 

На четвертом уровне (см.: рисунок 11) реализуется межорганизационная интеграция, в результате чего объединяются усилия предприятий, связанных друг с другом общими бизнес-процессами или совместными транзакциями. Элементом механизма укрепления межорганизационного взаимодействия являются информационное пространство или информационные потоки, которые позволяют установить такие отношения, при которых потребители сами формулируют свой спрос, что позволяет поставляющей организации опираться в планировании своей деятельности не на прогнозные оценки, которые никогда не бывают точными. Построение отношений с внешними звеньями – один из путей обеспечения устойчивой работы цепи поставок. Другим путем является более традиционная вертикальная интеграция, когда на предприятии сосредоточены все или почти все переделы, необходимые для получения готовой продукции.

 

К инструментам развития межорганизационных отношений относятся также формирование отношений партнерства, стратегических союзов, контрактные взаимодействия, развитие стандартов DRP, ERP, ТВС и ТВС-П на межорганизационном уровне.

 

С развитием информационных технологий и телекоммуникации межорганизационная интеграция управления стала подвергаться автоматизации, в результате чего она переросла в

 

межмашинную интеграцию (Machine-to-Machine – M2M) на уровне B2B. По мере все большей автоматизации межорганизационных процессов и все большей их подчиненности определенным правилам ведения бизнеса все меньше возникает потребности во вмешательстве человека на каждом этапе. Результаты проведенных зарубежными специалистами исследований показывают, что переход к межорганизационной интеграции, минуя этапы функциональной и межфункциональной интеграции, является серьезной ошибкой.

 

ВЗАИМОСВЯЗЬ УРОВНЕЙ ИНТЕГРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 

При управлении организацией может использоваться один, несколько или все из названных уровней интеграции деятельности как объекта управления. Для исполнителей и руководителей низового звена типичен и совершенно оправдан (как при функциональном, так и при процессном подходе к управлению) операционный уровень интеграции деятельности. Чем выше уровень управления, демонстрируемый высшим руководством, тем шире свобода руководителей среднего звена в выборе уровня интеграции деятельности. Инициативы межфункционального и межорганизационного уровней со стороны среднего звена управления без поддержки высшего руководства не могут дать долгосрочных позитивных результатов, часто вызывают конфликтные ситуации, развивающиеся в конфликты, ухудшают климат в коллективе, снижают внутреннюю мотивацию (рисунок 12).

 

Основой межорганизационной интеграции является успешное межфункциональное взаимодействие в отдельных организациях. Результативность межфункционального взаимодействия связана с отлаженностью функциональной работы. Эффективность управления отдельными функциональными областями основана на хорошо прописанном операционном уровне интеграции деятельности. В зависимости от рассматриваемого уровня деятельности можно говорить об управлении операциями, функциональными областями, межфункциональными или межорганизационными взаимодействиями. Процессный подход к управлению позволяет обеспечить работу сети бизнес-процессов организации без выделения функционального и межфункционального уровней деятельности.

 

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

 

[1] Гэлловэй Л. Операционный менеджмент: принципы и практика. – СПб.: Питер, 2007.

 

[2] Ильдеменов А.С. Операционный менеджмент: учебник/под ред. доктора экон. наук, проф.

 С. В. Ильдеменова. - М.: МФПУ Синергия, 2012. - 384 с.

[3] Пивоваров С.Э., Максимцев И.А., Рогова И.Н., Хутиева Е.С. Операционный менеджмент для бакалавров: Учебник. - М.; СПб.; Нижний Новгород: Издательство «Питер», 2011. - 540 с.

 

[4] Стерлигова А.Н., Фель А.В. Операционный (производственный) менеджмент: Учебное

 пособие - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 187 с.

 

[5] Ричард Б. Чейз, Ф. Роберт Джейкобз, Николас Дж. Аквилано. Производственный и

 операционный менеджмент: Пер. с англ.: – 10-е изд. – М.: Вильямс, 2007. – 1169 с.